Data Source=ITPL_PC1
Identifica un servidor llamado ITPL_PC1 . Te estás conectando a la instancia predeterminada en este servidor.
Data Source=192.168.0.28\ITPL_PC1
Identifica una instancia llamado ITPL_PC1 ejecutándose en un servidor con dirección IP 192.168.0.28. No sabemos el nombre de este servidor.
Si la instancia a la que desea conectarse es la instancia predeterminada en ITPL_PC1 , entonces la primera versión debería funcionar siempre (siempre que ITPL_PC1 se puede resolver).