Consulta de subcadenas en una lista de valores

Puedes usar like :

select t.*
from crappytable t
where ';' || crappycolumn || ';' like '%;2;%' or
      ';' || crappycolumn || ';' like '%;4;%';

Parece que sabes que almacenar listas de valores en una sola columna es una mala idea, así que me ahorraré la arenga;)

EDITAR:

Si no te gusta like , puede usar regexp_like() así:

where regexp_like(';' || crappycolumn || ';', ';2;|;4;')