Para responder a su pregunta:Sí, es posible y su consulta hace exactamente eso. Podemos probarlo introduciendo una tercera fila en foo tabla:https://sqlfiddle.com/#!15/06dfe/2
Tu problema no es con LEFT JOIN a json_array_elements pero con unión cruzada lateral implícita. Su consulta es equivalente a:
SELECT *
FROM foo
CROSS JOIN LATERAL json_array_elements (foo.bars :: json) foo_bars
LEFT OUTER JOIN bar ON (foo_bars ->> 'id') :: BIGINT = bar.ID;
https://sqlfiddle.com/#!15/06dfe/5
Lo que quieres es una unión lateral izquierda entre foo y json_array_elements :
SELECT *
FROM foo LEFT JOIN LATERAL
json_array_elements (foo.bars :: json) foo_bars ON true
LEFT OUTER JOIN bar ON (foo_bars ->> 'id') :: BIGINT = bar.ID;
https://sqlfiddle.com/#!15/06dfe/6