Suponiendo que no estableció una precisión inicialmente, se supone que es el máximo (38). Estás reduciendo la precisión porque la estás cambiando de 38 a 14.
La forma más fácil de manejar esto es cambiar el nombre de la columna, copiar los datos y luego soltar la columna original:
alter table EVAPP_FEES rename column AMOUNT to AMOUNT_OLD;
alter table EVAPP_FEES add AMOUNT NUMBER(14,2);
update EVAPP_FEES set AMOUNT = AMOUNT_OLD;
alter table EVAPP_FEES drop column AMOUNT_OLD;
Si realmente desea conservar el orden de las columnas, puede mover los datos dos veces:
alter table EVAPP_FEES add AMOUNT_TEMP NUMBER(14,2);
update EVAPP_FEES set AMOUNT_TEMP = AMOUNT;
update EVAPP_FEES set AMOUNT = null;
alter table EVAPP_FEES modify AMOUNT NUMBER(14,2);
update EVAPP_FEES set AMOUNT = AMOUNT_TEMP;
alter table EVAPP_FEES drop column AMOUNT_TEMP;