Porque stop_id
no puede haber dos valores diferentes en la misma fila.
La agregación es una forma de hacer lo que quiere:
SELECT b.bus_name
FROM buses b JOIN
route_connect rc
ON rc.busid = b.id JOIN
stops s
ON s.id = rc.stop_id
GROUP BY b.bus_name
HAVING SUM( s.stop_name = 'Sydney' ) > 0 AND
SUM( s.stop_name = 'Melbourne' ) > 0;
Esto devuelve autobuses que tienen paradas con el nombre de ambas ciudades.
Dado que los autobuses pueden tener muchas paradas, podría ser más eficiente hacer lo siguiente:
SELECT b.bus_name
FROM buses b JOIN
route_connect rc
ON rc.busid = b.id JOIN
stops s
ON s.id = rc.stop_id
WHERE s.stop_name in ('Sydney', 'Melbourne')
GROUP BY b.bus_name
HAVING COUNT(DISTINCT s.stop_name) = 2;