Obtenga registros de una tabla donde no hay un registro en otra

Usando NO EN:

SELECT s.*
  FROM SURVEYS s
 WHERE s.userid != 28
   AND s.surveyid NOT IN (SELECT r.survey_id
                            FROM RESPONSES r
                           WHERE r.userid = 28)

Utilizando LEFT JOIN/IS NULL:

   SELECT s.*
     FROM SURVEYS s
LEFT JOIN RESPONSES r ON r.survey_id = s.surveyid
                     AND r.user_id = 28
    WHERE s.userid != 28
      AND r.userid IS NULL

Usando NO EXISTE:

SELECT s.*
  FROM SURVEYS s
 WHERE s.userid != 28
   AND NOT EXISTS (SELECT NULL
                     FROM RESPONSES r
                    WHERE r.userid = 28
                      AND r.survey_id = s.surveyid)

De las opciones enumeradas, NOT IN y LEFT JOIN/IS NULL son equivalentes aunque prefiero NOT IN porque es más legible.