Esto depende de la intercalación.
Coincide con una cadena vacía
SELECT 1 where N'' = N'🍰' COLLATE latin1_general_ci_as
No coincide con la cadena vacía
SELECT 1 WHERE N'' = N'🍰' COLLATE latin1_general_100_ci_as
El 100 las intercalaciones están más actualizadas (aunque aún no son de última generación, están disponibles desde 2008) y debe usar intercalaciones más modernas a menos que tenga alguna razón específica para no hacerlo. La entrada BOL para 100 intercalaciones llama específicamente
Se agregó ponderación a caracteres que antes no tenían ponderación y que se habrían comparado por igual.
