Los valores no se muestran con un cero inicial en Oracle

Puedes acercarte con una máscara como 'FM999999990D9999' , con un número apropiado de 9s a cada lado del decimal para cubrir todos los valores que pueda tener.

with tab1 (cola) as (
         select 0.87 from dual
  union  select 661 from dual
  union  select 661.87 res from dual
  union  select 1.5 res from dual
)
select cola, to_char(cola, 'FM999999990D9999')
from tab1;

      COLA TO_CHAR(COLA,'F
---------- ---------------
       .87 0.87           
       1.5 1.5            
       661 661.           
    661.87 661.87         

La FM elimina los ceros finales y los espacios iniciales (incluido un espacio nominal para un signo +/-).

Para deshacerse del marcador decimal final, también debe recortarlo:

with tab1 (cola) as (
         select 0.87 from dual
  union  select 661 from dual
  union  select 661.87 res from dual
  union  select 1.5 res from dual
)
select cola, rtrim(to_char(cola, 'FM999999990D9999'), to_char(0, 'FMD'))
from tab1;

Me he quedado con D en ambas partes de eso; podrías usar un . fijo en ambos para que no necesite el segundo to_char() llame para convertir eso, pero es posible que desee que sea controlado por la sesión; de cualquier manera, debe ser consistente.

Si no sabe cuántos 9 necesita incluir, puede generar una máscara de formato personalizada para cada número, en función de cuántos dígitos hay antes y después del separador decimal:

with tab1 (cola) as (
            select 0.87 from dual
  union all select 661 from dual
  union all select 661.87 res from dual
  union all select 1.5 res from dual
  union all select 0.00045354543 from dual
)
select cola,
  'FM' || lpad('0', length(trunc(cola)), '9')
       || case when trunc(cola) != cola
               then 'D' || rpad('9', length(cola - trunc(cola)) - 1, '9')
          end as format_mask,
  to_char(cola,
    'FM' || lpad('0', length(trunc(cola)), '9')
         || case when trunc(cola) != cola
                 then 'D' || rpad('9', length(cola - trunc(cola)) - 1, '9')
            end) as result
from tab1;

           COLA FORMAT_MASK          RESULT              
--------------- -------------------- --------------------
            .87 FM0D99               0.87                
            661 FM990                661                 
         661.87 FM990D99             661.87              
            1.5 FM0D9                1.5                 
   .00045354543 FM0D99999999999      0.00045354543       

Esto se basa en la conversión implícita pero parece funcionar para positivo, negativo y cero. No es necesario recortar el resultado porque el separador decimal D solo se incluye para los números no enteros.