Tuve el mismo problema, pero usando mysql_native_password no fue posible con PHP7.4-mysql-pdo , incluso en la configuración de my.cnf como funcionó en PHP7.3-mysql-pdo .
Tuve que modificar cada usuario con esta consulta:
ALTER USER 'username'@'localhost' IDENTIFIED WITH caching_sha2_password BY 'password';
donde username es el nombre de usuario y la password de la base de datos es la contraseña del usuario de la base de datos.
