instrucción sql compleja a diferentes filas

Parece que quieres un anti-join , es decir, primero debe establecer qué ID de usuario tienen IsFinal = 1 , luego use ese conjunto de resultados para devolver todos los ID de usuario no en esa lista.

Hay varias formas de implementar una anti-unión.

1. NOT IN :

   SELECT *
   FROM atable
   WHERE UserID NOT IN (
     SELECT UserID
     FROM atable
     WHERE IsFinal = 1
   );
   

2. NOT EXISTS :

   SELECT *
   FROM atable t1
   WHERE NOT EXISTS (
     SELECT *
     FROM atable t2
     WHERE t1.UserID = t2.UserID
       AND t2.IsFinal = 1
   );
   

3. LEFT JOIN + WHERE IS NULL :

   a)

   SELECT *
   FROM atable t1
     LEFT JOIN (
       SELECT *
       FROM atable
       WHERE IsFinal = 1
     ) t2 ON t1.UserID = t2.UserID
   WHERE t2.UserID IS NULL;
   

   b)

   SELECT *
   FROM atable t1
     LEFT JOIN atable t2
       ON t1.UserID = t2.UserID AND t2.IsFinal = 1
   WHERE t2.UserID IS NULL;
   

Puede suceder que sean igualmente eficientes en su base de datos, pero aun así puede ser una buena idea probar cada uno de ellos para al menos evitar terminar con uno que funciona peor que los demás.